Podkowa Leśna, dnia 28.07.2009 r.

GMiI.7624/18/2009

 

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (t. j.  Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), a także § 3 ust.1 pkt. 56 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych                    z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o  oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r., nr 257, poz. 2573 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Urzędu Miejskiego w Podkowie Leśnej  – Referatu Gospodarki Miejskiej i Inwestycji z  dnia 06.07.2009 r. oraz po zasięgnięciu opinii Starosty Powiatowego w Grodzisku Mazowieckim oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Grodzisku Mazowieckim

postanawiam

odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na

„ Przebudowie ulicy Bukowej i jej przedłużenia w Alei Lipowej w Podkowie Leśnej:

1)      przebudowa ul. Bukowej na odcinku Rondo – ul. Podleśna w Podkowie Leśnej

2)      realizacja ronda na skrzyżowaniu al. Lipowej, ul. Bukowej, Topolowej i Sosnowej

w Podkowie Leśnej

3)      przebudowa ul. Lipowej na odcinku ul. Jana Pawła – Rondo w Podkowie Leśnej”

na działkach ewidencyjnych:

 

-Bukowa: 208 obr.11, 124/8 obr.12, 124/7 obr.12, 124/6 obr.12, 124/1 obr.12,124/3 obr.12, 124/4 obr.12, 115/1 obr.12, 115/2 obr.12, 232/3 obr.12, 94 obr.12, 209/2 obr.12, 83 obr.12, 174 obr.12, 71 obr.12, 159 obr.12, 143 obr.12, 47 obr.12, 207/2 obr.11, 189 obr.11.

-Realizacja ronda: 162 obr.11, 50 obr.7, 79 obr.7, 124/8 obr.12, 161/2 obr.11, 174 obr.12, 208 obr.11.

-Lipowa: 50 obr.7, 49 obr.7, 59 obr.7, 161/2 obr.11, 161/1 obr.11.

 

Uzasadnienie

Po dokonaniu analizy wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w tym karty informacyjnej przedsięwzięcia pod kątem uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do przeprowadzenia oceny, organ odstąpił od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia. Na takie rozstrzygnięcie wpływ miały następujące okoliczności faktyczne zaistniałe w niniejszej sprawie.

Po pierwsze – inwestycja polegać będzie na:

1)      Przebudowie ul. Bukowej na odc. Rondo – ul. Podleśna, na odcinku długości 1006,76m, polegającej na modernizacji nawierzchni jezdni, wymianie krawężników, wykonaniu nawierzchni odcinków ulic poprzecznych, wymianie nawierzchni chodników i wykonaniu nowego chodnika na odcinku  ul. 11 Listopada – granica opracowania, wykonaniu nawierzchni wjazdów i wykonaniu drenu z tłucznia kamiennego umożliwiającego prawidłowe odwodnienie ulicy. Na jezdni zaprojektowano wykonanie wstawek z kostki kamiennej na nowej podbudowie z tłucznia.

2)      Przebudowie ul. Lipowej na odc. ul. Jana Pawła II – Rondo, długości 514.36 m, polegającej na modernizacji nawierzchni jezdni, wymianie krawężników na kamienne, wykonaniu ścieku przykrawężnikowego z obu stron jezdni z trzech rzędów kostki kamiennej i wykonaniu nowej nawierzchni opaski, wjazdów i ciągu pieszo – rowerowego. Na jezdni zaprojektowano wykonanie wstawek z kostki kamiennej na nowej podbudowie z tłucznia.

3)      Realizacji ronda zlokalizowanego na skrzyżowaniu al. Lipowej, ul. Bukowej ul. Topolowej i ul. Sosnowej. Zaproponowane rondo ma średnicę zewnętrzną równą 26m, w tym 6m szerokości jezdni, 2 m szerokości pierścienia i 10 m średnicy wyspy środkowej. Promienie łuków wewnętrznych wlotów wynoszą – dla wjazdów na rondo 10m, dla zjazdów z ronda 12m.

Planowane przedsięwzięcie będzie zlokalizowane na terenie Podkowy Leśnej Miasta-Ogrodu wpisanego do rejestru zabytków jako układ urbanistyczny położony na terenie Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Wzdłuż ulicy Lipowej znajduje się aleja zabytkowych lip stanowiących  pomnik przyrody. W pobliżu w Lesie Młochowskim znajdują się rezerwaty przyrody, które znajdują się w bezpiecznej odległości od planowanego przedsięwzięcia.

Podsumowując, zarówno wielkość inwestycji stanowiącej przedmiot niniejszego postępowania administracyjnego, jak i zasięg całego przedsięwzięcia nie niesie za sobą ryzyka zwiększenia negatywnego oddziaływania na środowisko. Realizację przedsięwzięcia przewidziano w pasie istniejących dróg. Jednocześnie należy zaznaczyć, że poprawienie jakości dróg spowoduje również poprawę jakości życia i zdrowia ludzi zamieszkujących Miasto-Ogród.

Drugim elementem, który wpłynął na orzeczenie o odstąpieniu od obowiązku przeprowadzenia w niniejszej sprawie oceny oddziaływania na środowisko inwestycji był fakt, iż uwzględniając skalę, rodzaj i charakter przedsięwzięcia można stwierdzić, że w trakcie realizacji i eksploatacji nie będzie występować emisja substancji lub energii do środowiska w stopniu znaczącym, w rozumieniu przepisów ochrony środowiska. Standard jakości środowiska w zakresie ochrony powietrza oraz klimatu akustycznego zostanie zachowany, nie powinno również nastąpić przekroczenie wartości odniesienia z uwzględnieniem częstości przekroczeń. W trakcie realizacji inwestycji ingerencja w środowisko będzie nieznaczna, ponieważ prace budowlane i roboty ziemne będą prowadzone na niewielkiej głębokości, nie nastąpi zatem zakłócenie stosunków wodnych oraz naruszenie struktury geologicznej terenu, dlatego też uznano za zasadne nie nakładać  obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla tego przedsięwzięcia.

Wprowadzone do środowiska zanieczyszczenia związane z realizacją inwestycji ( hałas, pył, spaliny ) będą miały charakter czasowy.

Wykonanie nowych nawierzchni zlikwiduje dotychczasowe uciążliwości dla mieszkańców wynikające z nierówności na jezdni oraz chodnikach jak również zmniejszy hałas powodowany przez przejeżdżające samochody, wpłynie na poprawę płynności ruchu oraz w konsekwencji zmniejszenie zanieczyszczenia spalinami. Zanieczyszczone wody deszczowe z nawierzchni będą prawidłowo odprowadzone do studni chłonnych poprzez zaprojektowane drenaże z tłucznia kamiennego co również wpłynie na poprawę jakości gleb i szaty roślinnej w obrębie inwestycji a w szczególności Alei Lipowej – pomnika przyrody.

W ocenie organu zaproponowane rozwiązania chroniące środowisko podczas budowy  wykluczą negatywny wpływ na środowisko naturalne.

Zmiany w środowisku wynikające z prowadzenia prac budowlanych będą miały charakter bezpośredni, krótkotrwały.

Oceniając z kolei lokalizację planowanego przedsięwzięcia należy wskazać, że nie jest ono zlokalizowane na obszarach wodno-błotnych czy innych obszarach o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszarach wybrzeży, obszarach górskich lub leśnych,  w  strefie ochronnej ujęć wód i obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych.

 

Lokalizacja i charakter przedsięwzięcia wykluczają możliwość znaczącego oddziaływania na obszary Natura 2000. Wykluczono także możliwość transgranicznego oddziaływania na środowisko.

 

Ponadto z uwagi na zakres planowanej inwestycji nie wystąpi w ocenie organu możliwość kumulowania się negatywnych dla środowiska oddziaływań, a wykorzystanie zasobów naturalnych, ryzyko emisji, wystąpienia poważnej awarii przemysłowej będzie zerowe. Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji, tj. o odstąpieniu od obowiązku przeprowadzenia dla przedsięwzięcia oceny oddziaływania na środowisko.

 

POUCZENIE

Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.

 

Burmistrz Miasta Podkowa Leśna

/-/Andrzej Kościelny

 

 

Otrzymuje:

1. Referat Gospodarki Miejskiej i Inwestycji

Do wiadomości:

1. Zamieszczono na  stronie  internetowej www.bip.podkowalesna.pl
2. Zamieszczono na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Podkowa Leśna

wywieszono dnia: 28 lipca 2009r.

zdjęto dnia………………………